为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，根据省委办公厅《关于进一步激励广大干部在推动高质量发展中担当作为的若干措施》精神，近日，苏州市委办公室印发《关于进一步激励广大干部在中国式现代化苏州新实践中担当作为的具体举措》（以下简称《举措》），进一步完善干部担当作为激励和保护机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲，激励广大干部带头践行“四敢”要求，奋力推进苏州在中国式现代化走在前做示范中当好排头兵。
成事之要，关键在人。《举措》突出政治引领、问题导向、守正创新、务实管用，瞄准影响干部担当作为的突出问题靶向发力、精准施策，进一步打出激励担当作为“组合拳”，提出了十二条具体举措：
亮明讲政治、重担当的选人用人标尺；
建立日常研判与一线考察相贯通的识别机制；
大胆使用担当实绩突出的干部；
统筹职级职数专项激励担当作为的干部；
坚决调整不担当不作为的干部；
探索领导干部实绩公示评议制度；
用精准的政绩考核体系奖优罚劣；
丰富拓展干部能力建设“一号工程”内涵质效；
大力度推进干部跨地区跨条块跨领域交流历练；
旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲；
切实为基层明责赋能、松绑减负；
满怀热情加强对干部的关心关爱。
《举措》坚持以习近平总书记关于激励干部担当作为重要论述为指导，立足苏州市干部队伍建设现状，将各项措施与中心工作有机融合，进一步深化完善激励干部担当作为的工作体系，重点聚焦解决干部不愿为、不敢为、不善为等问题，干部关注的选人用人、容错纠错、鼓励激励等方面，力求突出针对性、实效性，多措并举破解干部担当作为难题；既坚持正向激励主基调，向全市干部发出积极作为、奋发进取的强烈信号，又对一些关键问题进行细化，使举措实化量化，切实让基层看得见、摸得着。
在鲜明树立用人导向方面
突出让有为者有位、无为者失位，《举措》提出要鲜明亮出讲政治、重担当的选人用人标尺，一方面，把政治标准摆在首位，通过开展任前政治体检、加强政治表现正反向评价、探索建立政治素质专项纪实档案等方式，精准识别、精准研判干部的政治能力，确保选出来的干部政治上过得硬、靠得住；另一方面，认真落实“四个注重选拔、四个坚决不用”的要求，将“谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩”作为干部选用的重要标尺，让不敢担当、不思实干的干部没有市场。
在精准识别担当作为表现方面
既要看显绩，也要看潜绩，既要看一时贡献，也要看一贯表现，既要看 “金杯银杯”，也要看群众口碑，《举措》提出建立日常研判与一线考察相贯通的识别机制，通过常态化了解，创新开展“无任用推荐”，探索在重大斗争一线、急难险重任务中开展即时性、嵌入式考察，及时掌握干部在关键事、关键时的担当表现，全方位多维度识别干部的担当作为实绩表现，同时将实干担当要求贯穿选拔任用全过程，真正把敢于担当、善于作为的干部选出来、用起来。
在大力使用担当作为干部方面
选好人、用对人是最有效、最直接的激励。《举措》坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，提出要大胆使用担当实绩突出的干部，真正把“帽子”戴到干实事的人头上。重点围绕打破隐性台阶、论资排辈、平衡照顾等惯性思维，分领域提出用当其时、用当其位的具体情形，真正做到“谁有本事谁来、谁有能力谁干、谁先干成谁上”。
在发挥职级激励效应方面
职级资源是激励干部的重要资源，为了充分释放职级激励效应，推动职级资源向担当作为的干部倾斜，《举措》提出每年拿出一定数量的职数专门用于激励担当实绩突出的干部，其中拿出一定数量的三级、四级调研员职数激励科职干部。在制度机制层面，推出逐步提高县级市（区）职级职数使用率、支持条件成熟的开发区探索更加灵活高效、务实管用的干部人事激励制度、争取推进开发区职务与职级并行试点工作、加快推进县以下事业单位管理岗职员等级晋升等一系列“解渴”的举措，让职级资源成为激励干部的“及时雨”。
在调整不担当不作为干部方面
扶正必须祛邪，激浊方能扬清。《举措》提出要重点从实施层面着手，研究制订推进领导干部能上能下操作规程，分类明确“下”的具体情形，拓宽识别“下”的发现渠道，构建科学完备的“全闭环”机制，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，推动能上能下制度化常态化，真正让能力不足、作风漂浮、业绩平庸的干部让位子、受警醒，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。
在科学评价领导干部实绩方面
为切实打破政绩“大锅饭”，《举措》提出要将年度重点任务转化为干部考核指标、分解到干部个人，确保人人肩上有责任。推动干部主动亮成绩、比贡献，以实打实的履职实绩接受干部群众评议。深入分析干部担当作为表现与单位考核结果的关联，讲清楚“干部的贡献是什么，不足是什么”，坚决防止“干与不干、真干假干、干多干少、干好干坏一个样”。
在完善政绩考核体系方面
围绕树立“奖优罚劣”的风向标，《举措》提出改进干部政绩评价办法，探索制定“担当指数”评价操作办法，推动实现从政绩观看实干担当，帮助干部准确把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”。坚决避免考核、运用“两张皮”，推动年度考核结果与干部考核、绩效分配等深度挂钩，与干部选用有效衔接，让担当作为的干部不仅“考得好”，更能“用得好”，着力构建“既出发展成果、又出优秀干部”的良性循环。
在提升干部能力建设方面
干部担当作为的底气，来自过硬的本领能力。《举措》紧扣苏州高质量发展需要，丰富拓展干部能力建设“一号工程”内涵质效，与时俱进传承弘扬苏州“三大法宝”，聚焦产业创新集群建设、乡村振兴、基层治理等重点任务，精心打造“干将工程”。聚焦数字经济、生物医药等苏州产业重点发展方向，分类编制产业链教学图谱，分层开展小班化、拉练式、差异化专题培训，持续提升干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。
在推动干部交流历练方面
干部交流是优化人员结构、提升干部队伍活力、激发担当作为动能的重要举措，《举措》提出要加大市级机关、企事业单位和县级市（区）、开发园区、乡镇（街道）之间干部交流力度，进一步拓宽机关、事业单位、国企“三支队伍”流动通道。同时，大力选派干部到改革攻坚、双招双引、基层治理、企业管理、对口援派等“五个一线”摔打磨炼，到长三角一体化示范区、自贸试验区等国家战略前沿挂职任职或跟班学习，让干部在改革发展主战场开阔眼界、丰富阅历、增长才干。
在为担当作为的干部撑腰鼓劲方面
为干事者撑腰鼓劲是最贴心的激励，是鼓励干部担当作为的最好保障。《举措》深化落实“三个区分开来”要求，通过鼓励运用风险报备机制、深入实施容错纠错、精准规范实施谈话函询、规范受处理处分干部重新使用、按规定对检举控告失实的具体问题进行澄清等系列举措，充分调动保护广大干部积极性、主动性、创造性，让广大干部免去顾虑、挺直腰板、轻装上阵。
在为基层明责赋能、松绑减负方面
“上面千条线，下面一根针”。基层是工作的落脚点，基层干部是工作落实的“多面手”，捋顺千条线，才能用好一根针。《举措》针对基层干部负担重、压力大、出路窄等问题，提出明确属地责任清单、整合检查评比考核、倾斜待遇保障、建立基层诉求快速响应机制等一揽子举措，切实为基层明责赋能、松绑减负，让基层干部干有动力。
在关心关爱干部方面
《举措》提出坚持和完善谈心谈话制度，要求各级“一把手”带头经常性开展谈心谈话，倾听诉求、沟通思想，激发和保护干工作热情。同时，聚焦关心干部身心健康，从健康体检、医疗保障、心理疏导、人文关怀、落实休假等方面拿出有效举措，着力让广大干部心无旁骛、充满激情地干事创业。
制度的生命力在于执行。《举措》明确各地各单位党委（党组）负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，工作开展情况将作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容、年度综合考核的重要指标，纳入巡察内容，确保落实落地。同时，加强工作协同，积极发挥纪检监察机关、组织、宣传及相关部门职能作用，共同抓好落实。加强工作指导、典型宣传和舆论引导，鼓励支持探索实践，积极推广经验做法，让敢为善为、担当作为在新时代新征程的苏州大地蔚然成风。
原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/_Txg8F1t-2of73rTbcuiOQ